
鄭州,這一中原腹地,擁有三千多年的歷史。在改革開放經濟大潮的沖擊下,作為河南省省會,鄭州地處中國地理中心,是全國重要的鐵路、航空、高速公路、電力、郵政電信主樞紐城市,中國中部地區重要的工業城市。
但鄭州這一輪在媒體上“出名”,是因為房價。8月國家統計局的70城房價指數中,鄭州分別以5.6%、4.5%的新建商品住宅價格環比漲幅和二手房交易價格環比漲幅,位居全國首位。
作為內陸中部二線城市的鄭州,未來的區域發展格局將走向何方?
單中心結構下的“省會”效應
9月23日,鄭州東站出站后,記者放眼望去,都是新建或在建的高樓。就是這個曾經被稱為“鬼城”的新區,在鄭州這一輪的房產上漲中,很難再找到單價1.5萬元以下的房子,部分樓盤的房價甚至達三四萬一平。
2016年新年過后,除了鄭東新區,鄭州其他區域的房價也在不斷攀升,第三季度更是進入高燒期。
無疑,在房價上漲的背后,是大量資金的涌入。那么,為什么炒房資金會“瞄上”鄭州?
這和這個城市所具備的地理位置、交通等多方面的優勢不無關系。
事實上,相比沿海省份雙中心、多中心的區域經濟體發展模式,如山東有濟南和青島、江蘇有南京和蘇州、浙江有杭州和寧波,中部幾個省份均采取的是做大省會的路徑。
河南中原發展研究院院長耿明齋認為,造成中西部和沿海省份完全不同的省域經濟體發展格局的重要原因之一,是沿海的港口城市在經濟上先發一步。而且這種發展會有路徑依賴,一旦到了某一個位置,不可能后退,這也就形成了沿海地區雙中心乃至多中心的省域經濟體模式。
而相比沿海省份雙中心乃至多中心的區域發展模式下的資源相對均衡分配,中部地區往往會出現公共資源進一步向省會城市聚集,出現省會一枝獨秀的現象。換句話說,從城市功能、發展規模、產業結構的層次等方面來看,中西部省會城市有省內的其他城市無可比擬的優勢和吸引力,導致省會城市快速膨脹。
一個突出的表現就是,在中部各省整體人口出現流出的狀態下,省會城市人口持續保持凈流入的態勢。
在河南這個外出務工大省中,鄭州是18個省轄市中唯一出現人口持續凈流入的地區。近5年數據顯示,鄭州人口從2011年的885.7萬人增加到2015年末的956.9萬人。同時,鄭州市的人口密度也呈現不斷上漲的趨勢,2015年鄭州市人口密度達到1285.1人/平方公里,位居省會城市第3位,僅次于廣州、長春。
耿明齋認為,這樣形成了一個正向循環,即人們對一個地方未來的發展越看好,就會越聚集此地。同時,人口規模增大,又會成為拉動區域經濟發展的直接動力。“鄭州就處于這樣一個正向循環中,要素流入的勢頭加快。鄭州未來發展速度會更快,吸納更多的人口流入,聚集更多的GDP。”
某種程度上,這使住房資源形成一定的稀缺。鄭州市住宅與房地產業協會秘書長葉琦曾表示,進入2016年,在國家去庫存政策紅利的影響下,鄭州商品房存量逐步下降,6月底存量524.6萬平方米,按上半年月均成交量計算,鄭州商品住宅去化周期不足4個月。
高鐵、航空時代的鄭州機遇。除了資源集中的特點之外,鄭州的另一個特點是交通便利。
“隨著高鐵、機場基礎設施的日益完善,鄭州對各種要素的聚合力和吸引力越來越大,并持續放大區域服務功能,這成為大家看好鄭州未來發展前景的重要原因。”河南省政協學習和文史委員會副主任喻新安表示。
一位長期觀察中部區域的專家表示,鄭州的發展是靠交通樞紐、物流,聚集制造業,做大城市功能,加大對外開放力度,借此提升產業結構的層次。
在地方觀察人士看來,多年來,深處內陸的河南受區位條件、資源稟賦、產業結構、傳統貿易等多重因素所致,參與全球一體化市場競爭需要付出多倍的努力。高鐵、航空時代下,樞紐和物流,成為鄭州未來發展的兩張王牌。
耿明齋認為,在新常態之前的發展階段,雖然河南的交通區位優勢也比較突出,但是更突出的比較優勢是礦產等資源的開發。進入新常態之后,大量的資源依賴型的產業出現產能過剩,這些產業支撐增長的因素越來越萎縮,河南的交通區位優勢在整個經濟發展中的作用凸顯出來。
因此,河南積極進行鐵路和航空方面的布局。根據河南省政府之前下發的《鄭州現代綜合交通樞紐發展規劃(2014-2020年)》,鄭州將推進“米”字形快速鐵路網建設,形成京津冀地區經鄭州至港澳地區,長三角地區經鄭州至西北邊境口岸,環渤海地區經鄭州至西南地區乃至孟加拉灣、東南亞各國,東南沿海地區經鄭州至西北內陸地區的快速運輸通道。
而在航空方面,鄭州以連通國內樞紐機場為重點,構建輻射全國的高效集疏通道。數據顯示,2015年,鄭州新鄭國際機場開通航線171條,其中全貨運國際航線30條,居內陸第一,基本形成覆蓋全球主要經濟體的航線網絡;旅客吞吐量達到1729.7萬人次,五年實現了翻番,居全國第17位;貨郵吞吐量達到40.3萬噸,五年增長3.7倍,居全國第8位。
便利的樞紐區位和物流,使得一批高端制造業在此聚集。公開資料顯示,大批航空偏好型、外向型產業在鄭州航空港經濟綜合試驗區集聚,最有代表性的是智能終端產業。目前,智能終端產業園集聚了159家智能終端全產業鏈企業。2015年,鄭州智能手機整機產量達2.02億部。也就是說,全球每7部新手機就有1部“鄭州造”。
在耿明齋看來,隨著鐵路和航空基礎設施的日益完善,將會為鄭州聚集更多人流、物流、信息流,這也將進一步彌補河南發展的短板。
鄭州,這一內陸的“明珠”城市,正依靠交通和資源聚集,打造自身的產業升級之路。